Neevidentirani putni nalozi, reprezentacija bez jasno navedene svrhe i korisnika te pogrešno iskazani prihodi i rashodi najčešći su propusti koje je Državni ured za reviziju utvrdio analizirajući financijske izvještaje i poslovanje 51 političke stranke u 2024. godini.
Od ukupno 51 analizirane stranke, njih 21 ima parlamentarni status. Pet stranaka dobilo je uvjetno mišljenje o financijskim izvještajima. To su Domovinski pokret (DP), Most, Glas, stranka Dalije Orešković – DOiSIP te Nezavisna platforma Sjevera (NPS) Matije Posavca. Domovinski pokret dobio je i uvjetno mišljenje o usklađenosti poslovanja, zbog utvrđenih nepravilnosti.
Problemi s reprezentacijom
Kod Domovinskog pokreta računi za reprezentaciju u iznosu od 16.019 eura ne sadrže podatke o svrsi ugošćivanja, niti o korisnicima. Na dodatnom računu od oko 4.300 eura navedeni su korisnici, ali ne i svrha ugošćivanja.
Slične propuste Revizija je utvrdila i kod Mosta. Računi za reprezentaciju u iznosu od 4.309 eura ne sadrže podatke o svrsi ni korisnicima. Na računu od 2.960 eura navedeno je da se odnosi na izbore, ali bez podataka o korisnicima reprezentacije.
Putni nalozi – „sklisko područje“
Putni nalozi pokazali su se kao poseban problem. Kod Domovinskog pokreta sedam putnih naloga, ukupne vrijednosti 2.848 eura, nije evidentirano u poslovnim knjigama niti iskazano u financijskim izvještajima za 2024., iako su putovanja ostvarena, a nalozi obračunani.
U stranci Dalije Orešković (DOiSIP) evidencija putnih naloga uopće nije ustrojena, iako je tijekom 2024. ispostavljeno 17 putnih naloga.
Netočno iskazani prihodi i rashodi
Stranke su imale poteškoća i s iskazivanjem prihoda i rashoda, kao i s bilješkama uz financijske izvještaje. Mnoge nisu objasnile zašto su im u izbornoj 2024. godini prihodi ili rashodi bili znatno veći ili manji nego prethodne godine.
Stranka Glas Anke Mrak Taritaš umjesto gotovo 100.000 eura navela je ukupni prihod od 82.066 eura. To je oko 18.000 eura, odnosno za petinu manje. U poslovnim knjigama i financijskim izvještajima nije iskazala gotovo 18.000 eura dobivenih kao naknadu troškova izborne promidžbe. Također, umjesto ukupnih rashoda za promidžbu od 40.833 eura, iskazani su rashodi od 22.924 eura.
Glas nije objasnio ni zašto su mu ostali prihodi u odnosu na prethodnu godinu manji za 11.557 eura (68,5 posto). Istodobno, prihodi po posebnim propisima veći su za 10.082 eura (16,3 posto), a rashodi za zaposlene porasli su za 26.000 eura, odnosno 125 posto.
Istu primjedbu Revizija je uputila i Mostu, koji nije objasnio porast prihoda po posebnim propisima za 401.564 eura (45,3 posto). Ostali prihodi veći su za 55.728 eura, a materijalni rashodi za 766.410 eura (143,7 posto).
Različiti podaci za DIP i Reviziju
Kod DOiSIP-a Revizija je utvrdila da u Izvještaju o prihodima i rashodima za 2024., unesenom u informacijski sustav DIP-a, nisu točno iskazani podaci o ukupnim prihodima i viškovima. Isti podaci ispravno su navedeni u izvještaju dostavljenom Državnom uredu za reviziju.
Kod NPS-a pojedini rashodi nisu evidentirani u poslovnim knjigama niti iskazani prema propisanom računskom planu za neprofitne organizacije. Zbog toga je narušena struktura rashoda: primjerice, troškovi promidžbenog materijala, letaka i plakata evidentirani su kao intelektualne i osobne usluge, iako su trebali biti iskazani kao uredski materijal ili rashodi za promidžbu i informiranje.
DP i članarine
Domovinski pokret jedina je parlamentarna stranka koja je dobila uvjetno mišljenje i za usklađenost poslovanja. Revizija je utvrdila da stranci nisu dostavljene evidencije o primitku članarina niti potvrde o njihovoj uplati, zbog čega nije moguće potvrditi da su vođene propisane evidencije. Sličan problem utvrđen je i kod donacija za izbornu promidžbu.
Financijski rezultati stranaka
Ukupno 51 analizirana stranka u 2024. godini ostvarila je manjak od 2,8 milijuna eura. Ukupni prihodi iznosili su 21,7 milijuna eura, a rashodi 24,6 milijuna. Manjak je podmiren iz prenesenih viškova ili je planirano njegovo pokriće u sljedećem razdoblju.
Među parlamentarnim strankama najveći manjak imao je SDP (1,2 milijuna eura), slijede HDZ (994.000 eura), DP (216.000 eura) i IDS (109.000 eura). Manjak su zabilježili i Glas, Most, Nova ljevica, SDSS, Zagreb je naš!, HSU i druge stranke.
S viškom su poslovali NPS (73.000 eura), HNS (62.150 eura), HSLS (59.609 eura), DOiSIP (58.700 eura), Hrvatski suverenisti (38.087 eura), kao i Centar, Možemo, HDS i HSS.
Odakle novac i na što se trošio
Najveći dio prihoda stranke su ostvarile iz državnog proračuna (12,2 milijuna eura) i lokalnih proračuna (5,2 milijuna eura), ovisno o broju zastupnika i vijećnika. Od članarina je prikupljeno 1,7 milijuna eura, a od donacija 1,8 milijuna.
Od ukupnog „kolača“ od 21,7 milijuna eura, parlamentarne stranke dobile su 20,1 milijun, dok je 30 izvanparlamentarnih stranaka podijelilo 1,6 milijuna eura.
Dvije trećine rashoda, odnosno 18,3 milijuna eura, odnosilo se na materijalne troškove te promidžbu i informiranje, što je očekivano s obzirom na to da je 2024. bila izborna godina. Na zaposlene, kojih je krajem godine bilo 187, stranke su potrošile 4,3 milijuna eura.
Državni ured za reviziju prvu je reviziju političkih stranaka proveo za 2007. godinu, kada je obuhvatio 15 stranaka. Do 2024. broj revidiranih stranaka porastao je na 51, što je 36 više, odnosno povećanje od 240 posto.
HINA /Marija Udiljak
